Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σήμερα σε προσωρινή πολιτική συμφωνία σχετικά με τον κανονισμό για την ενίσχυση του ευρωπαϊκού οικοσυστήματος των ημιαγωγών, γνωστότερο ως "Chips Act". Η συμφωνία αναμένεται να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη μιας βιομηχανικής βάσης που μπορεί να διπλασιάσει το παγκόσμιο μερίδιο αγοράς της ΕΕ στους ημιαγωγούς από 10% σε τουλάχιστον 20% έως το 2030.
#EUChipsAct: @EUCouncil and @Europarl_EN reach a provisional agreement in the fourth trialogue!
— EU Council Press (@EUCouncilPress) April 18, 2023
Read the press release below 👇https://t.co/bvPxOOFq6M pic.twitter.com/Qk0WY4g2OH
«Η συμφωνία αυτή είναι υψίστης σημασίας για την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, διασφαλίζοντας παράλληλα την ανθεκτικότητα της ΕΕ σε ταραγμένους καιρούς. Οι νέοι κανόνες αποτελούν πραγματική επανάσταση για την Ευρώπη στον βασικό τομέα των ημιαγωγών. Η ταχεία εφαρμογή της σημερινής συμφωνίας θα μετατρέψει την εξάρτησή μας σε ηγετική θέση στην αγορά, την ευπάθειά μας σε κυριαρχία, τις δαπάνες μας σε επενδύσεις.», σχολίασε η Έμπα Μπούς, Σουηδή υπουργός Ενέργειας, Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας και αναπληρώτρια πρωθυπουργός.
Οι τρεις πυλώνες
Η Επιτροπή πρότεινε τρεις βασικούς άξονες δράσης, ή πυλώνες, για την επίτευξη των σχετικών στόχων.
1. Την πρωτοβουλία "Chips για την Ευρώπη", για τη στήριξη της δημιουργίας τεχνολογικών ικανοτήτων μεγάλης κλίμακας
2. Ένα πλαίσιο για την ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού και της ανθεκτικότητας με την προσέλκυση επενδύσεων
3. Ένα σύστημα παρακολούθησης και αντιμετώπισης κρίσεων για την πρόβλεψη ελλείψεων εφοδιασμού και την παροχή αντιδράσεων σε περίπτωση κρίσης.
Η πρωτοβουλία "Chips για την Ευρώπη" αναμένεται να κινητοποιήσει 43 δισ. ευρώ σε δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις, με 3,3 δισ. ευρώ να προέρχονται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Βασικά σημεία του συμβιβασμού
Όσον αφορά τον πρώτο πυλώνα, ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε σήμερα ενισχύει τις αρμοδιότητες της κοινής επιχείρησης Chips, η οποία θα είναι υπεύθυνη για την επιλογή των κέντρων αριστείας, στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας της.
Όσον αφορά τον δεύτερο πυλώνα, ο τελικός συμβιβασμός διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των λεγόμενων "πρώτων στο είδος τους" εγκαταστάσεων, ώστε να συμπεριλάβει εκείνες που παράγουν εξοπλισμό που χρησιμοποιείται στην κατασκευή ημιαγωγών. Οι εγκαταστάσεις "πρώτης κατηγορίας" συμβάλλουν στην ασφάλεια του εφοδιασμού της εσωτερικής αγοράς και μπορούν να επωφεληθούν από την ταχεία προώθηση των διαδικασιών χορήγησης αδειών. Επιπλέον, τα κέντρα σχεδιασμού που ενισχύουν σημαντικά τις δυνατότητες της Ένωσης στον καινοτόμο σχεδιασμό τσιπ μπορούν να λάβουν το ευρωπαϊκό σήμα "κέντρο σχεδιασμού αριστείας", το οποίο θα χορηγείται από την Επιτροπή. Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν μέτρα στήριξης για τα κέντρα σχεδιασμού που λαμβάνουν αυτό το σήμα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Ο συμβιβασμός υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας και της προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας ως δύο βασικών στοιχείων για τη δημιουργία ενός οικοσυστήματος ημιαγωγών.
Προϋπολογισμός
Δημιουργείται ένας νέος στόχος για τους ημιαγωγούς στο πλαίσιο του προγράμματος "Ψηφιακή Ευρώπη", ο οποίος θα στηρίξει την ανάπτυξη ικανοτήτων στον τομέα των τσιπ, ενώ κινητοποιούνται επίσης κονδύλια στο πλαίσιο έρευνας "horizon Europe", συνολικού ύψους 3,3 δισεκατομμυρίων ευρώ για την πρωτοβουλία "Τσιπ για την Ευρώπη". Η χρηματοδοτική λύση βρέθηκε εντός των ορίων της υφιστάμενης διοργανικής συμφωνίας για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και προστίθεται στους πόρους που έχουν ήδη διατεθεί για παρόμοιους στόχους.
Γιατί είναι σημαντική αυτή η συμφωνία;
Τα μικροτσιπ είναι μικρές συσκευές που αποτελούνται από ημιαγωγούς (υλικά ικανά να επιτρέπουν ή να εμποδίζουν τη διέλευση του ηλεκτρισμού) που μπορούν να αποθηκεύουν μεγάλες ποσότητες πληροφοριών ή να εκτελούν μαθηματικές και λογικές πράξεις. Είναι απαραίτητα για ένα ευρύ φάσμα προϊόντων καθημερινής χρήσης, από μια πιστωτική κάρτα μέχρι αυτοκίνητα ή έξυπνα τηλέφωνα. Με την ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, των δικτύων 5G ή του διαδικτύου των πραγμάτων, η ζήτηση και οι ευκαιρίες αγοράς για τσιπ και ημιαγωγούς αναμένεται να αυξηθούν σημαντικά.
Επί του παρόντος, η Ευρώπη εξαρτάται υπερβολικά από τα τσιπ που παράγονται στο εξωτερικό, γεγονός που έγινε ακόμη πιο εμφανές κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID. Η βιομηχανία και άλλοι στρατηγικοί τομείς όπως η υγεία, η άμυνα ή η ενέργεια αντιμετώπισαν διαταραχές και ελλείψεις στον εφοδιασμό.
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πρέπει να οριστικοποιηθεί, να εγκριθεί και να εγκριθεί επίσημα και από τα δύο θεσμικά όργανα.
Μόλις εγκριθεί η πράξη για τα τσιπ, το Συμβούλιο θα εγκρίνει τροποποίηση της Ενιαίας Βασικής Πράξης (ΕΒΠ) για τις θεσμοθετημένες συμπράξεις στο πλαίσιο του προγράμματος "Horizon Europe", ώστε να επιτραπεί η σύσταση της κοινής επιχείρησης για τα τσιπ, η οποία βασίζεται στην υφιστάμενη κοινή επιχείρηση για τις βασικές ψηφιακές τεχνολογίες και μετονομάζεται σε αυτήν. Η τροποποίηση της ΣΒΑ εγκρίνεται από το Συμβούλιο μετά από διαβούλευση με το Κοινοβούλιο.
